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全球危機

我們通過統計和信息圖表來解釋世界各地難民的困境。

2018年是歷史上強迫流徙最嚴重的一年。

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1949 年日內瓦公約

第二次世界大戰之後簽訂的一系列條約和議定書,目標是建立一套國際標準,以在戰爭時期提供人道主義救援,從而保護包括平民、醫護、救援人員在內的非戰鬥人員,以及無法繼續戰鬥的人員。

日內瓦公約共有四份,其中第四份為平民提供保護,包括逃離被侵佔領地的人。時至今日,已有196個國家成為日內瓦公約的締約國。

公約難民

根據《1951年聯合國關於難民地位的公約》而被認定為難民的人。這份公約被視為確認難民身分的國際標準。公約規定,「難民」即:

「有正當理由畏懼由於種族、宗教、國籍、屬於其一社會團體或具有某種政治見解的原因留在其本國之外,並且由於此項畏懼而不能或不願受該國保護的人;或者不具有國籍並由於上述事情留在他以前經常居住國家以外而現在不能或者由於上述畏懼不願返回該國的人……」

該定義不包括因為內部混亂、經濟問題、饑荒或自然災害而逃離家園的人。根據公約,難民是因為迫害威脅而逃亡的人。

香港並非《難民地位公約》的締約方,因此不會為尋求庇護者提供居民身分。一旦庇護聲請被確立,聲請人便不會被「遣返」,並且會被安排移居至另一個被認為是安全的國家。


說文解字

庇護

一個政府給被迫離開自己國家的人提供的保護。

尋求庇護者

尋求國際保護但其難民身分未被確認的人。

難民

為逃避迫害而離開自己原居國家的人。

遣返

將有權被認定為難民的人驅逐至他們的生命或自由會因為其種族、宗教、國籍、屬於某社會團體或具有某種政治見解而受到威脅的地方。

免遣返

此做法避免將尋求庇護者送返他們有受到迫害或虐待風險的國家。在香港,免遣返聲請者會被永久視為非法移民,即便他們的聲請為政府所接納。他們的孩子,即便在香港出世,也會被永久視為非法移民。入境處可能會因個別情況允許一些難民工作,但整體而言,他們沒有工作的權利。

重新安置

將難民從一個國家送到另外一個他們可以生活、工作和最終歸化入籍的國家。

歸化

當一個移民成為另一個國家的公民。在香港和澳門,這意味著申請人將加入中國籍;申請人除了要面對漫長而複雜的申請程序,更不能保留其外國國籍。

國內流離失所者

被迫逃離家園但仍在其母國境內的人。

無國籍人士

沒有國籍的人。有些人自出生以來就沒有國籍,而有些人則因為國籍法的漏洞、新國家的出現或國家邊界的變化而成為無國籍人士。

移民

因季節性工作、家庭或氣候變化等原因而暫時或永久居住於非出生國的人。

環境移民

又稱氣候移民,是指因為饑荒、自然災害,或因為旱災、荒漠化和海平面上升的問題而流離失所的人。這種難民不被國際公約認可。

經濟難民

為了在別處尋求更佳生活而自願離開本國的人。這並非國際公約認定的難民。

移入者

遷移到非出生國並打算永久居留的人。

排外主義

對外國人,包括對他們的文化、習俗和宗教信仰的極度厭惡或恐懼。這些排外情緒通常源於某地區的文化或種族同質性感受到威脅。

Sources:UNHCR, European Commission